徐和建：繁星满天铸就政务新媒体新动能新前景

　　文/北京市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 徐和建

　　移动互联网时代，政务新媒体是党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是加快转变政府职能、建设服务型政府的重要手段，也是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地。目前，全国政务新媒体已是繁星满天，发展模式丰富多彩，特色亮点异彩纷呈，发挥独特重要作用，改变发布传播生态格局。

　　北京政务新媒体起步早、发展快。2011年，北京市就在全国率先建立起微博发布厅；2019年，又将微博发布厅创新拓展为政务新媒体发布厅。目前，北京政务新媒体发布厅已发展成为一个包括全市各区、党委、政府、人大、政协、法、检、群团等130家市级单位、全媒体平台上433个账号在内的矩阵大家庭。经第三方专业机构评估，北京政务新媒体发布厅绝大多数账号已进入成熟发展期，管理规范、运行平稳、定位清晰，能够实现动态监测、及时响应、主动策划、创新传播，在主动服务中心工作、有效引导社会舆论、积极回应公众关切方面发挥了重要作用。据不完全统计，截至去年底，北京政务新媒体发布厅在微博、头条、抖音、快手的粉丝量合计达1.67亿，微信关注量已近2亿。疫情期间，北京政务新媒体发布厅各成员单位持续开展权威发布，做了大量卓有成效的工作，“北京发布”更是成为广大市民及关注北京的境内外网友获取北京疫情官方信息的重要渠道，单篇阅读量100万+的爆款超过100篇，单篇最高阅读量达3000万。

　　近年来，党和国家高度重视政务新媒体发展，尤其是疫情发生以来，政务新媒体发展正面临着前所未有的政策机遇期和需求机遇期。政务新媒体如何进一步开疆拓土，进一步建设好、发展好、利用好，是政务新媒体工作者面对政策机遇期和需求机遇期需要深入思考的重要课题。在此，我就下一步如何办好政务新媒体谈几点思考和认识。

　　第一，办好政务新媒体，根本在于坚持党性原则鲜明主线。

　　新媒体时代里，政务新媒体是信息传播链条上的“三江源”，是党的新闻舆论工作的重要一环。政务新媒体的“当家人”，不仅要成为业务上的专家，更要具备政治家视野，时刻以政治眼光统观全局、明辨是非、看透本质。无论一个事件的热度、话题度、关注度有多高，都要始终保持清醒的政治头脑和坚决的政治定力，不该蹭的热点就不蹭。要时刻以首善标准将首都政务新媒体铸就成体现党的意志、反映党的主张、维护党的权威、展示党的形象，唱响首都改革发展主旋律、凝聚社会正能量的坚强堡垒。

　　第二，办好政务新媒体，关键在于牢牢把握正确导向。

　　新闻舆论工作的各个方面、各个环节都要坚持正确的舆论导向。不要以为舆论导向是传统媒体的事，政务新媒体是服务人民群众的窗口，代表党和政府的形象，我们已经站在了意识形态领域这个“没有硝烟的战场”上，就要以正确的导向凝聚社会共识、创新社会治理，在每一条消息的刊发中都体现出首都政务新媒体的政治站位和导向意识，弘扬主旋律、传递正能量，引导人们增强“四个意识”，坚定“四个自信”，面对谣言传言及时发声、敢于亮剑，自觉维护首都大局和谐稳定。

　　第三，办好政务新媒体，要义在于抓好信息网络发布本职。

　　政务新媒体具有信息发布、政策解读、突发事件应对、舆论引导、形象塑造、宣传教育等职能，其首要职责是信息网络发布、政策网络解读，这是传统新闻发布、新闻发言人发言的网络延伸。政务新媒体强大生命力、巨大吸引力就在于每个政务新媒体都是所在部门职责范围内的最权威政策发布、信息公开。政务新媒体要“在政言政”，要在政策解读和信息发布这个看家本领上下功夫，在注意力争夺的竞赛场上始终保持如磐定力。信息发布不准确、政策解读晦涩难懂，再炫的技术、再潮的形式也将失去价值。要不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松，练足定力，久久为功，着力打造政务新媒体信息发布的宪制性、权威性、源头性，充分发挥政务新媒体的传播作用、引导作用、动员作用、支持作用。

　　第四，办好政务新媒体，精彩在于生产创作网络发布精品力作。

　　优秀原创内容、传播精品力作永远是舆论场上的“硬通货”。“硬通货”来自于以人民为中心的受众意识、百姓意识，来自于政务权威与新媒体特性优势汇聚，来自于丰富多彩、喜闻乐见和自觉自愿自发传播。政务新媒体不同于传统媒体和其他新媒体，但内容为王同样也是立身之本。新媒体传播格局中，自说自话等于没说话，不适应受众的传播等于无效传播。要时刻秉持以人民为中心的创作理念，深化内容生产供给侧结构性改革，打造更多需求匹配度高、精准性强、群众喜爱的作品。

　　第五，办好政务新媒体，重点在于紧跟新媒体发展步伐。

　　“明者因时而变，知者随世而制”。随着信息技术的发展，传播形态、舆论生态和受众习惯都发生了深刻变革。群众都在网上，自然“一网通办”“指尖政务”“网上群众路线”就是大势所趋。办好政务新媒体，要紧跟新媒体发展步伐，坚持移动优先战略，在人、财、物上加大倾斜力度，让我们的政务服务、内容生产尽快适应即时化、碎片化、分众化、差异化的新媒体传播趋势，抢占权威信息第一落点，不断增强用户粘性。同时，坚决避免形式上转变但思想上不转变的问题，当前一些政务新媒体仍存在“僵尸号”“雷人雷语”“不互动无服务”现象，根本就在于此。只开号、不用情，有事冒泡、无事休眠，服务群众、联系群众都做不好，圈粉更是空谈。百家联动，千般效果。不搞单打独斗，实现矩阵传播，新动能新方向新前景。

　　第六，办好政务新媒体，基础在于不断完善制度建设。

　　基础不牢，地动山摇。高标准办好政务新媒体，夯实制度基础是首要切入点。2018年，国务院办公厅印发了《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》。我们要自觉对表对表，逐步健全政务新媒体建设管理的体制机制，立足实际开号、建设、用好，避免盲目追求开通率或随意停更、销号。要完善审核把关机制，严禁“公号”变“私号”，随意发表个人观点、意见及情绪，杜绝“雷人雷语”。要探索建立评估考核机制，对业务水平、互动频率、发布质量等开展定期考核，能细化的细化、能量化的量化，奖优罚劣、激励担当。

　　第七，办好政务新媒体，潜力在于热情拥抱新技术新平台。

　　政务新媒体繁星满天，新技术层出不穷，新平台花样翻新，展现出无比宽广发展空间。由微博、微信到抖音、快手，从文字、图片、动图到长图、H5、视频，从国内社交媒体到境外社交媒体，政务新媒体作品形式、覆盖范围、涉及领域、传播能级不断发生巨大变化。我们坚决反对故步自封、停滞不前，秉持永远在路上初心，矢志不渝推动政务新媒体取得新发展。只要是有利于传播党和政府的心声，有利于服务和满足人民的需求，有利于提高传播效果和舆论引导，我们都将以开放心态举双手欢迎更多的新技术新平台可以运用到政务新媒体。

　　第八，办好政务新媒体，核心在于打造新型人才队伍。

　　发展的关键是人才，优势的核心也是人才。每一个优秀政务号的背后，一定有一支强有力人才队伍。我们要以政治坚定、业务精湛、作风优良、适应媒体发展形势为标准，加快培养锻造自己的政务新媒体力量。要加强职业技能尤其是新媒体技能培训，不断提升政务新媒体工作者的政治素质和业务水平。同时，要深入推进人才制度改革，进一步优化人才管理和激励机制，善于吸引人才、发现人才、用好人才、留住人才，为政务新媒体的“小编们”提供良好的成长成才环境。此外，还要有意识地做大朋友圈，增进彼此间的交流与联动，并团结一批有影响力的自媒体人或团队为我所用，关键时刻协同发声。

　　办好政务新媒体，我们都是摸着石头过河，没有成熟的模式可以套用，也没有太多的经验可以借鉴，需要我们不忘初心、保持好奇心、坚定信心，努力在“干中学、学中干”，不断探索规律、总结经验、改进不足、务求实效，画出最新最美最好图画。

　　道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。让我们携手同行，不懈努力，合力唱响政务新媒体事业发展的最强音。

　　(本文根据作者在2021政务新媒体座谈会上的讲话整理)