中新网北京9月18日电(记者 孙自法)中国国家统计局、科学技术部、财政部日前发布,2022年,中国全社会R&D(研究与试验发展)经费投入再创新高,达到30782.9亿元(人民币,下同),是全球第二大研发经费投入经济体,较2021年增长10.1%,连续7年保持两位数增长,为高质量发展提供重要科技支撑。
中国科学技术发展战略研究院技术预测与统计分析研究所所长玄兆辉研究员对此解读称,2022年,中国R&D经费投入保持平稳较快增长,R&D经费结构持续优化,企业研发投入主体地位进一步凸显,财政对科技的支持力度持续加大,有力助推中国经济社会高质量发展。
他指出,最近10年来,中国高度重视科技创新,出台一系列鼓励研发和创新的政策,R&D经费保持高速增长态势。2012年突破1万亿元,2019年突破2万亿元,2022年突破3万亿元。从研发经费投入强度看,中国R&D经费占GDP比重从2012年的1.91%持续提高到2022年的2.54%,反映中国经济增长方式已发生根本性转变,为高质量发展提供重要科技支撑。其中,中国2.54%的研发经费投入强度水平已处于发展中国家前列,接近OECD(经济合作与发展组织)国家2.71%的平均水平。
2022年,R&D经费投入强度超过全国平均水平的省份有7个,分别是北京(6.83%)、上海(4.44%)、天津(3.49%)、广东(3.42%)、江苏(3.12%)、浙江(3.11%)、安徽(2.56%)。
玄兆辉表示,2022年中国基础研究经费首次突破2000亿元,达到2023.5亿元,极大推动中国原始创新能力提升。2020年以来,中国基础研究经费投入规模持续保持全球第2位。2022年,中国基础研究经费占R&D经费比重为6.57%,较上年提高0.07个百分点,连续4年保持6%以上。此外,中国应用研究经费占R&D经费比重也有所提升,达11.3%,较上年提高0.06个百分点。
2022年,中国企业R&D经费支出为23878.6亿元,占全社会R&D经费比重为77.6%,较上年提高0.65个百分点。中国企业R&D经费占比与日本(78.6%)、韩国(79.1%)、美国(77.6%)相近,充分体现出企业的创新主体地位。
玄兆辉提醒说,总体来看,中国科技经费投入快速增长有力支撑创新型国家建设,但在研发经费投入强度、基础研究经费占比等方面仍与世界科技强国建设要求存在一定差距。必须持续加大全社会研发经费投入,进一步强化政府对研发活动的支持力度;加快建立基础研究多元化投入机制,引导和鼓励研发经费流向基础研究领域;持续提升企业创新意识与创新能力,以科技创新支撑实体经济发展和转型升级。(完)